СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
НОВОХОПЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
« 20 » февраля 2009 г. № 11/9
г. Новохоперск
Об Общественной палате Новохоперского муниципального района Воронежской области
В целях обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации, проживающих на территории Новохоперского муниципального района с органами местного самоуправления, для учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод, эффективного решения вопросов местного значения Новохоперского муниципального района и построения гражданского общества, в соответствии с Законом Воронежской области от 02.07.2008 года №66-ОЗ «Об Общественной палате Воронежской области», Совет народных депутатов Новохоперского муниципального района Воронежской области
РЕШИЛ:
- Создать Общественную палату Новохоперского муниципального района Воронежской области.
- Утвердить Положение об Общественной палате Новохоперского муниципального района Воронежской области согласно приложению 1.
- Утвердить структуру Общественной палаты Новохоперского муниципального района Воронежской области согласно приложению 2.
- Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Совета народных депутатов Новохоперского муниципального района Воронежской области Махотину Людмилу Васильевну.
Глава муниципального района В.Т. Петров
Приложение 1
к решению Совета народных депутатов Новохоперского муниципального района
от « 20 » февраля 2009 года № 11/9
Положение
об Общественной палате Новохоперского муниципального района
Воронежской области
Статья 1. Общие положения
- Общественная палата Новохоперского муниципального района Воронежской области (далее - Общественная палата) – консультативный орган, обеспечивающий взаимодействие граждан, проживающих на территории Новохоперского муниципального района, с органами местного самоуправления при решении наиболее важных вопросов экономического и социального развития района, а также в целях учета разнообразных потребностей и интересов граждан и общественных организаций Новохоперского муниципального района.
- В своей деятельности Общественная палата руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и нормативными правовыми актами Воронежской области, Уставом Новохоперского муниципального района и настоящим Положением.
- Общественная палата формируется на основе добровольного участия в ее деятельности граждан Российской Федерации, представителей общественных объединений и некоммерческих организаций.
Статья 2. Цели и задачи Общественной палаты
Общественная палата призвана обеспечить согласование интересов граждан, общественных объединений и органов местного самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и социального развития Новохоперского муниципального района, обеспечения прав и свобод граждан путем:
- повышения гражданской активности, выдвижения гражданских инициатив, направленных на реализацию конституционных прав, свобод и законных интересов жителей Новохоперского муниципального района и общественных объединений, участия в их реализации;
- изучения общественного мнения по наиболее важным для населения района вопросам, консолидации ресурсов общественных объединений;
- проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Новохоперского муниципального района;
- выработки рекомендаций органам местного самоуправления Новохоперского муниципального района по наиболее эффективному решению вопросов местного значения.
Статья 3. Состав и членство Общественной палаты
- Общественная палата формируется из граждан Российской Федерации, достигших возраста восемнадцати лет, представителей действующих на территории Новохоперского муниципального района общественных объединений и некоммерческих организаций, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации и состоит из 18 человек - членов Общественной палаты.
- Членами Общественной палаты не могут быть:
- лица, признанные судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
- лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
Статья 4. Порядок формирования Общественной палаты
- В течение 20 дней со дня вступления в силу настоящего Положения глава Новохоперского муниципального района по результатам консультаций с общественными объединениями и некоммерческими организациями, творческими союзами, образовательными учреждениями района определяет кандидатуры девяти членов Общественной палаты, и предлагает им принять участие в работе Общественной палаты.
- Граждане, получившие предложение принять участие в работе Общественной палаты, в течение 10 дней письменно уведомляют главу Новохоперского муниципального района о своем согласии либо об отказе участвовать в работе Общественной палаты.
- Глава Новохоперского муниципального района не позднее чем через 10 дней со дня получения письменного согласия граждан участвовать в работе Общественной палаты утверждает кандидатуры избранных им девяти членов Общественной палаты и предлагает им приступить к формированию полного состава Общественной палаты.
- Общественные объединения и некоммерческие организации направляют в Общественную палату заявления о желании включить своих представителей в состав Общественной палаты. Указанные заявления должны содержать информацию о деятельности общественного объединения или некоммерческой организации, а также сведения о представителях, которые направляются в Общественную палату.
- Члены Общественной палаты, кандидатуры которых утверждены главой Новохоперского муниципального района, в течение 20 дней со дня своего утверждения на основании установленной ими процедуры конкурсного отбора принимают решение о приеме в члены Общественной палаты девяти граждан.
- Первое пленарное заседание Общественной палаты должно быть проведено не позднее чем через месяц со дня формирования полного состава Общественной палаты.
- За два месяца до истечения срока полномочий членов Общественной палаты глава Новохоперского муниципального района инициирует процедуру формирования нового состава Общественной палаты, установленную пунктами 1- 6 настоящей статьи.
Статья 5. Срок полномочий члена Общественной палаты
Срок полномочий члена Общественной палаты составляет два года и прекращается в день пленарного заседания вновь избранного состава Общественной палаты.
Статья 6. Регламент Общественной палаты
- Общественная палата утверждает Регламент Общественной палаты.
- Регламентом Общественной палаты устанавливаются:
- порядок участия членов Общественной палаты в ее деятельности;
- сроки и порядок проведения пленарных заседаний Общественной палаты;
- порядок формирования и деятельности Совета Общественной палаты;
- полномочия и порядок деятельности председателя Общественной палаты и его заместителя;
- полномочия и порядок формирования и деятельности комиссий и рабочих групп Общественной палаты, а также порядок избрания и полномочия их руководителей;
- порядок принятия решений Общественной палаты;
- порядок прекращения и приостановления полномочий членов Общественной палаты;
- иные вопросы организации и порядка деятельности Общественной палаты.
Статья 7. Основные формы деятельности Общественной палаты
- Основными формами деятельности Общественной палаты являются пленарные заседания Общественной палаты, заседания Совета Общественной палаты, комиссий и рабочих групп Общественной палаты. Регламентом Общественной палаты могут быть предусмотрены иные формы деятельности, не противоречащие действующему законодательству.
- Пленарные заседания Общественной палаты проводятся не реже двух раз в год.
- Внеочередное пленарное заседание Общественной палаты может быть созвано по решению Председателя Общественной палаты или по инициативе не менее одной трети от установленного числа членов Общественной палаты.
- Пленарное заседание Общественной палаты считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов Общественной палаты.
Статья 8. Органы Общественной палаты
- Члены Общественной палаты на первом пленарном заседании избирают Совет Общественной палаты, председателя Общественной палаты и его заместителя. Совет Общественной палаты является постоянно действующим органом Общественной палаты.
- Совет Общественной палаты:
- формирует проект повестки очередного пленарного заседания Общественной палаты и определяет дату его проведения;
- уведомляет членов Общественной палаты о проведении очередного пленарного заседания;
- в период между пленарными заседаниями Общественной палаты направляет запросы в органы местного самоуправления для реализации задач деятельности Общественной палаты;
- по предложению комиссий Общественной палаты принимает решение о проведении слушаний по общественно важным вопросам;
- вносит предложения по изменению Регламента Общественной палаты. Совет Общественной палаты выполняет иные полномочия по решению Общественной палаты.
- Общественная палата вправе образовывать комиссии и рабочие группы Общественной палаты.
- В состав комиссий Общественной палаты входят члены Общественной палаты. В состав рабочих групп Общественной палаты могут входить члены Общественной палаты, а также граждане и представители общественных организаций, привлеченные к работе Общественной палаты.
Статья 9. Прекращение и приостановление полномочий члена Общественной палаты
- Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в случаях:
- истечения срока полномочий;
- подачи им заявления о прекращении участия в работе Общественной палаты;
- неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественной палаты;
- вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
- признания его недееспособным или ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
- смерти члена Общественной палаты;
- грубого нарушения им Положения, Регламента Общественной палаты по решению, принятому на пленарном заседании большинством голосов членов Общественной палаты, участвующих в заседании.
- Полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются в случаях:
- предъявления ему в порядке, установленном уголовно- процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;
- назначения ему административного ареста в качестве меры административного наказания.
Статья 10. Решения Общественной палаты
Решения Общественной палаты носят рекомендательный характер и принимаются в форме заключений, предложений и обращений.
Решения и обращения Общественной палаты направляются по необходимости главе муниципального района, в Совет народных депутатов муниципального района, в соответствующие структурные подразделения администрации муниципального района.
Статья 11. Общественная экспертиза
- Общественная палата вправе по решению Совета Общественной палаты проводить общественную экспертизу проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления Новохоперского муниципального района.
- Для проведения общественной экспертизы Совет Общественной палаты создает рабочую группу, которая вправе:
- привлекать экспертов;
- рекомендовать Общественной палате направить в органы местного самоуправления соответствующие запросы о предоставлении документов и материалов, необходимых для проведения общественной экспертизы.
- При поступлении запроса Общественной палаты органы местного самоуправления передают Общественной палате проекты актов, указанные в запросе, а также документы и материалы, необходимые для проведения экспертизы проектов подготовленных ими актов.
- Заключения Общественной палаты, по результатам общественной экспертизы проектов актов органов местного самоуправления, носят рекомендательный характер и направляются главе муниципального района, в Совет народных депутатов муниципального района, администрацию муниципального района.
Приложение 2
к решению Совета народных депутатов
Новохоперского муниципального района
от « 20 » февраля 2009 г. № 11/9
Структура Общественной палаты
Новохоперского муниципального района Воронежской области
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
НОВОХОПЕРСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
« 29 » октября 2013 года № 18/7
г. Новохоперск
О внесении изменений и дополнений в Положение об Общественной палате Новохоперского муниципального района Воронежской области, утвержденное решением Совета народных депутатов Новохоперского муниципального района от 20.02.2009 №11/9
В целях обеспечения взаимодействия граждан Российской Федерации, проживающих на территории Новохоперского муниципального района, с органами местного самоуправления, для учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод, эффективного решения вопросов местного значения Новохоперского муниципального района и построения гражданского общества, а также в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством в соответствии с Федеральным законом от 04.04.2005 №32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации», Законом Воронежской области от 02.07.2008 №66-ОЗ «Об общественной палате Воронежской области» Совет народных депутатов Новохоперского муниципального района Воронежской области
РЕШИЛ:
- Внести в Положение об Общественной палате Новохоперского муниципального района Воронежской области» (далее – Положение) следующие изменения и дополнения:
1.1. часть 1 статьи 4 после слов «девяти членов Общественной палаты,» дополнить словами «имеющих особые общественные заслуги перед Новохоперским муниципальным районом,»;
1.2. статью 5 изложить в следующей редакции:
«Статья 5. Срок полномочий члена Общественной палаты
- Срок полномочий члена Общественной палаты составляет два года и прекращается в день пленарного заседания вновь избранного состава Общественной палаты.
- Полномочия Общественной палаты могут быть прекращены досрочно в случае принятия ею решения о самороспуске большинством не менее двух третей от установленного числа членов Общественной палаты по инициативе не менее одной трети от установленного числа членов Общественной палаты.»;
1.3. статью 7 дополнить частью 5 следующего содержания:
«5. В работе Общественного совета могут принимать участие глава Новохоперского муниципального района, глава администрации муниципального района, депутаты Совета народных депутатов Новохоперского муниципального района, иные должностные лица органов местного самоуправления муниципального района.»
1.4. в части 3 статьи 11 после слов «органы местного самоуправления» дополнить словами «к компетенции которого относится принятие правового акта»;
1.5. дополнить настоящее Положение статьей 12 «Заключение Общественной палаты по результатам общественной экспертизы»:
«Статья 12. Заключение Общественной палаты по результатам общественной экспертизы
- Заключение Общественной палаты по результатам общественной экспертизы должно содержать выводы о возможных социально-экономических последствиях принятия правового акта и конкретные предложения по корректировке положений проекта правового акта в целях минимизации или предотвращения негативных последствий его принятия.
- Заключение Общественной палаты по результатам общественной экспертизы подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления, к компетенции которого относится принятие правового акта, в порядке, установленном соответствующим органом местного самоуправления. В случае отклонения предложений, содержащихся в заключении Общественной палаты по результатам общественной экспертизы, дается ответ с обоснованием мотивов отклонения названных предложений.
- Заключение Общественной палаты по результатам общественной экспертизы размещается в сети Интернет на официальном сайте органов местного самоуправления Новохоперского муниципального района.»
- Отделу организационно-правовой работы Совета народных депутатов Новохоперского муниципального района (Гончарова) обеспечить размещение настоящего решения на официальном сайте органов местного самоуправления Новохоперского муниципального района в сети Интернет (http://www.nhoper.ru/).
- Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования.
- Контроль за исполнением настоящего решения оставляю за собой.
Глава муниципального района А.А. Калюжин