Ивестиционный паспорт района
Живи Долго !
Безопасность
Прокуратура разъясняет
Пенсионный фонд информирует
Налоговая Служба информирует
Независимая оценка качества
 Телефон «горячей линии»
по вопросам предоставления жилищно-коммунальных услуг населению:
8 (47353) 3-16-02
Прием звонков осуществляется с 08.00 до 17.00 часов в рабочие дни

 Телефон «горячей линии» для обращения граждан
по вопросам нелегального оборота алкогольной продукции:
8 (47353) 3-15-99.
Прием звонков осуществляется с 08.00 до 12.00 и с 13.00 до 17.00 часов в рабочие дни.

 

Канал «обратной связи»
по вопросам определения удовлетворенности качеством выполненных работ
при выявлении и устранении аварийных ситуаций :
8 (47353) 3-16-02
Прием звонков осуществляется с 8 до 17 часов в рабочие дни

397400 г. Новохопёрск
ул. Советская, д.14
тел: (47353) 3-15-98
e-mail: Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

ГлавнаяАдминистрацияРуководствоВыступления – ОТЧЕТ главы администрации Новохоперского муниципального района «Об итогах социально-экономического развития Новохоперского муниципального района в 2010 году и о задачах на 2011 год»
ОТЧЕТ главы администрации Новохоперского муниципального района «Об итогах социально-экономического развития Новохоперского муниципального района в 2010 году и о задачах на 2011 год»

Уважаемые товарищи депутаты!

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов», Уставом Новохоперского муниципального района представляю на ваше рассмотрение отчет о работе исполнительного органа района «Об итогах социально-экономического развития Новохоперского муниципального района в 2010 году и о задачах на 2011 год».

Надо отметить, что прошедший год был далеко не простым. В политическом плане много сил и внимания было уделено организации подготовки и празднования 65-летия Победы советского народа в Великой Отечественной войне, 300-летия основания г.Новохопёрска и с.Красного. Хочу сказать, что эти юбилейные мероприятия в городе и районе прошли на высоком организационном уровне, и выразить слова благодарности всем принимавшим участие в их подготовке и проведении: главам городских и сельских поселений, советам ветеранов, женсоветам, общественной палате района, да и всем неравнодушным людям.

На развитие экономики района отрицательно сказались неблагоприятные погодные условия, которые повлияли не только на сельскохозяйственное, но и на промышленное производство. Объем отгруженных товаров собственного производства, объем работ и услуг, выполненных собственными силами, по сравнению с 2009 годом уменьшился на 956, 4 млн.рублей и составил в действующих ценах 1 млрд. 326, 6 млн.рублей или только лишь 58 процентов к 2009 году. Такое  положение обусловлено прежде всего недополучением с/х сырья такими крупными перерабатывающими предприятиями, как сахарный завод, завод растительных масел и маслодельный завод.

Неплохо в прошлом году сработал Новохоперский ремонтно-механический завод, где за год отгружено продукции на 85,5 млн.рублей или 106 процентов к уровню 2009 года. Предприятием ожидается получение прибыли в сумме 2,5 млн.рублей. Среднемесячная зарплата увеличилась на 21 процент и достигла 13907 руб.

Муниципальным унитарным предприятием «Жилкомсервис» за год продано продукции собственного производства и оказано услуг собственными силами, относящихся к подразделу «Е» общероссийского классификатора видов экономической деятельности, в сумме 5,7 млн.рублей, что составило 104 процента к уровню 2009 года.

Продолжает положительную динамику в своем развитии муниципальное унитарное предприятие «Красное», занимающееся коммунальным обслуживанием жителей Краснянского сельского поселения: это водообеспечение, оказание услуг по вспашке огородов, перевозке грузов, заготовке сена, проведению мелкого ремонта и т.д. Таких услуг за год оказано на 1,7 млн.рублей или 113 процентов к уровню 2009 года. На 16 процентов за год возросла на предприятии и заработная плата, которая составила в среднем 7239 рублей. Опыту работы этого предприятия стоит последовать и в других крупных поселениях района.

И все же, несмотря на неблагоприятные условия, на предприятиях планомерно продолжалась реконструкция и модернизация производства. Только ОАО «Елань-Коленовский сахарный завод» вложил в реконструкцию производства 298,7 млн.руб.  ООО «Новохоперск–Агро–Инвест» в строительство промышленного элеватора мощностью 40 тыс.тонн израсходовано 787,5 млн.рублей. Положительно решен вопрос с пуском Ильменского спиртзавода, который в декабре уже дал продукцию в объеме 13,4 тыс.дал спирта.

Продолжил поступательное развитие и малый бизнес, в сфере которого работают 117 малых предприятий (в 2009 году – 114 предприятий), на которых трудятся 1763 человека. Оборот малых предприятий в действующих ценах составил свыше 236 млн.рублей или 101 процент к уровню 2009 года.

Основой для перспективного развития района в 2010 году являлась комплексная программа экономического и социального развития района на 2006-2010 годы. В прошлом году более 81 процента общего объема финансирования программы составила реализация коммерческих проектов, 19 процентов было направлено на развитие социальной и инженерной инфраструктуры. В 2010 году по программе был предусмотрен объем финансирования 1355,1 млн.рублей. Фактически освоено было 1394,9 млн.рублей с привлечением финансовых ресурсов из федерального, областного, местного бюджетов и внебюджетных источников. На один рубль бюджетных средств, направленных на реализацию программных мероприятий, из внебюджетных источников привлечено 3,8 рубля. Реализация программы позволила улучшить условия и качество жизни населения района. А этого как раз и требует от органов местного самоуправления Федеральный закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». И эта работа дала свои положительные результаты.

Так, в 2010 году в ходе реализации ОЦП «Развитие здравоохранения в Воронежской области на 2003-2006 годы и на период до 2010 года» в строительство центральной районной больницы из разных бюджетов вложено 30,5 млн.рублей. Ставится задача в текущем году освоить 363,1 млн.рублей и сдать её в эксплуатацию.

На реконструкцию стадиона «Старт» в г.Новохоперске освоено 32,4  млн.рублей. На стадионе построены футбольное поле, беговые дорожки с искусственным покрытием, трибуны, административное здание, разбиты газоны, посажены деревья. В текущем году стоит задача добиться начала строительства бассейна на территории стадиона рядом с физкультурно-оздоровительным комплексом.

Начато в прошлом году строительство полигона твердых бытовых отходов, где вместо 5,0 млн.рублей освоено 26,6 млн.рублей (в 5,2 раза больше). Надо приложить усилия и в текущем году сдать необходимый району объект в эксплуатацию.

В соответствии с программой «Газификация Воронежской области» за год построено 5 газовых котельных для социальных объектов района, проложено 75 км газопроводов среднего и низкого давления в пос. Бороздиновский, п. Новопокровский, Ленинский, к селам Ярки и Подгорное,  газифицировано более 1500 квартир и домовладений. Процент газификации возрос с 45 до 60 процентов.

В текущем году стоит задача построить 20 газовых котелен для учреждений социальной сферы (проектно-сметная документация имеется), начать строительство газопроводов высокого давления с целью газификации Березовского, Долиновского и Терновского сельских поселений, газифицировать не менее 900 домовладений. Не менее важной является и задача улучшения водообеспечения жителей района. В прошлом году пробурено четыре артезианские скважины: две – в пос.Новохоперском и по одной – в г.Новохоперске и в п.Березовка. В текущем году в рамках областной целевой программы «Чистая питьевая вода на 2011-2015 годы» нам предстоит пробурить еще четыре скважины и построить 3,9 км. водопроводных сетей в с.Красном. Но этого очень и очень мало. Надо активнее входить в целевые программы, т.к. проблема улучшения водоснабжения вышла на первый план, о чем свидетельствуют вопросы и пожелания граждан, высказанные на отчетных сессиях народных депутатов в поселениях и на выездных приемах.

На развитие инженерной инфраструктуры объем капитальных вложений составил 159,3 млн.рублей — это газификация, водоснабжение, ремонт дорог.

В развитие социальной инфраструктуры в прошлом году вложено 81 млн.рублей. На реализацию мероприятий, связанных с подготовкой к празднованию 300-летия города Новохоперска, в 2010 году направлено свыше 112 млн.рублей, в том числе на реконструкцию стадиона 32,4 млн.руб., на реконструкцию районного дома культуры – 10 млн.рублей, благоустройство парка Победы – 12, 5 млн.рублей, благоустройство сквера и центральной части города – 19,9 млн.рублей, на ремонт дорожного покрытия, тротуаров – 37,5 млн.руб. Хочу подчеркнуть, что на эти цели свыше 111 млн.руб. поступили из областного бюджета по специальным распоряжениям Правительства Воронежской области.

Кроме того, в качестве подарков от правительства области и областных организаций в район поступили два автобуса, пожарный автомобиль и автомобиль скорой медицинской помощи, мини-трактор для поддержания порядка на стадионе «Старт», 1,7 млн.рублей – на приобретение медицинского оборудования в центральную районную и Краснянскую участковую больницы. От имени жителей города и с.Красного выражаю благодарность Правительству области за оказанную поддержку. Плоды оказанной поддержки видны даже невооруженным взглядом. Наша задача – по-хозяйски отнестись   к сделанному, сохранить его и приумножить.

В рамках реализации национального проекта «Доступное и комфортное жильё» в 2010 году 14 молодым семьям, (в 2009 г. – 8 семей) участникам подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей», выданы сертификаты на получение субсидий на приобретение и строительство жилья на сумму 3,6 млн.рублей.

Несмотря на неблагоприятный год, основными направлениями развития экономики района и поселений и на этот год остаются укрепление материально-технической базы действующих предприятий путем реконструкции и модернизации имеющихся мощностей, продолжение более тесного и взаимовыгодного сотрудничества предприятий перерабатывающей промышленности с сельхозтоваропроизводителями, что даст для предприятий сельскохозяйственное сырье для производственной деятельности, а сельхозпредприятиям – гарантированный рынок сбыта производимой продукции растениеводства и животноводства.

В этой связи особо хотел бы подчеркнуть, что со сменой собственника ОАО «Маслодельный завод Новохоперский» надо очень серьезно отнестись не только к восстановлению, но и к увеличению сырьевой базы данного предприятия с целью обеспечения его бесперебойной производственной деятельности.

Продолжалась целенаправленная работа и по развитию сельскохозяйственной отрасли производства, в которой работают 17 сельхозпредприятий и 70 крестьянских (фермерских) хозяйств. Ими обрабатывается 102,7 тыс.гектаров пашни.   Много  сил и средств вложили земледельцы в развитие растениеводства. За год сельхозтоваропроизводителями  получена господдержка в виде субсидий в размере 151 млн.рублей на удобрения, средства защиты растений, горюче-смазочные материалы и т.д.; взято всего кредитов в Россельхозбанке на 196 млн.рублей и инвестиционных кредитов на 2,3 млн.рублей.  На возмещение части затрат по уплате процентов по кредитам выделено государством 64 млн.рублей. На развитие личных подсобных хозяйств взято два млн.рублей. Под урожай было внесено 3,3 тыс.тонн действующего вещества минеральных удобрений; произведена обработка интексицидами  12675 га сельскохозяйственных культур, обработка посевов против болезней на площади 4300 га; 24,5 тыс.га обработано гербицидами; на 560 га проведена химическая мелиорация.

Однако из-за жесточайшей засухи все усилия земледельцев не дали результатов и подводить какие-либо итоги по урожайности и валовому сбору сельскохозяйственных культур просто невозможно. Так как в целом по району погибло свыше 52 тыс.га посевов зерновых культур, к уборке осталось всего 3,6 тыс.га, с которых получено всего 2,6 тыс.тонн зерна (А это всего 2,7 процента к уровню 2009 года). Гибель сахарной свеклы составила 43% от посевов, и ее валовой сбор –  26 тыс.тонн при урожайности всего 124 центнера с гектара. Подсолнечника погибло свыше 33% посевов, собран урожай в 15 тыс.тонн при урожайности 8,1 центнера с гектара.

Неудачный сельскохозяйственный год не сломил сельчан и они предприняли все возможные в данных обстоятельствах меры по закладке урожая 2011 года. Свыше 25% посевов озимых (а их в районе 19 тыс.га) посеяны семенами элиты, 26,6% площадей – семенами первой репродукции, семена массовых репродукций в районе не используются. Проведено агрохимическое обследование почв на площади 124 тыс.га, что позволит в будущем более рационально подойти к вопросам научно обоснованного использования пашни в севообороте, внесения удобрений и т.д. Однако следует особо сосредоточить внимание на внесении минеральных удобрений и довести его до 100 кг действующего вещества на гектар пашни. И этот показатель вполне доступен. Такие предприятия как ООО «Новохоперск–Агро–Инвест», ООО «Дружба плюс», КФХ Пысларь И.С., КФХ «Новокутковское» его уже достигали в 2008 году, да и в 2010 году они внесли более 85 кг действующего вещества на гектар пашни. В то же время позвольте задать вопрос: на что надеются руководители ООО «Гермес», ООО «Рассвет», ОАО СХП «Терновское», которые вообще не вносят минеральные удобрения?

Сложным продолжает оставаться положение дел в животноводческой отрасли. И хотя за год несколько увеличилось поголовье крупного рогатого скота и свиней, но эти показатели увеличения ничтожны, достаточно сказать, что поголовье КРС составляет всего 1547 голов, в т.ч. 421 коровы, а свиней насчитывается всего 460 голов, овец – 708 голов. Не получило развития птицеводство. Такое положение обусловлено низкими закупочными ценами, высокой себестоимостью продукции, долгой окупаемостью.

И все же положительные сдвиги наметились. ООО «Бурляевка» и ООО «Развитие» начали работать по развитию мясного животноводства. Ими уже завезено соответственно 460 и 425 голов нетелей симментальской породы. В ООО «Развитие» завезено семь голов быков абердин – ангусской породы мясного направления. В текущем году эти предприятия намерены продолжить завоз скота и довести поголовье стада до одной тысячи голов в каждом предприятии. Кроме того, в этом году ожидается и первый приплод.

Серьезно относится к развитию молочного животноводства КФХ «Новокутковское». Взяв осенью 2009 года в аренду ферму бывшей СХА им.Куйбышева и проведя ее капитальный ремонт, это хозяйство практически за год увеличило молочное стадо с 50 до 88 голов, надой на корову составил 3885 килограммов, приобретен и установлен охладитель молока.

Существенной в развитии отрасли животноводства в 2010 году стала работа над выполнением инвестиционного проекта ООО «АПК АГРОЭКО» по строительству свиноводческого комплекса в с.Красном. Под реализацию проекта отведен земельный участок из фонда перераспределения земель площадью 605 га. Завершено проектирование комплекса. Начало   строительства планируется на март текущего года, ввод в эксплуатацию – январь 2012 года, а выход на полную мощность – сентябрь 2012 года. Внедрение данного проекта позволит производить 14 тыс.тонн свинины в год в живом весе, поголовье свиней должно составить 60 тыс.голов. Наша задача – всячески способствовать скорейшему введению комплекса в строй. Это даст и новые рабочие места, и повышение налогооблагаемой базы, а главное – производство необходимой всем продукции.

Заканчивая говорить о положении дел в сельскохозяйственной отрасли, хочу отметить, что, несмотря на сложное финансовое положение из-за засухи, предприятия района продолжали проводить техническое перевооружение. За год приобретено  46 единиц новой техники, в том числе 33 трактора и 13 зерноуборочных комбайнов. Все сельхозтоваропроизводители уплатили налоги и арендную плату за землю. Средняя заработная плата работников отрасли возросла на 10% и составила 6858 рублей. Например, в ООО «Новохоперск–Агро–Инвест» она достигла 14222 рублей в месяц, в ООО «Землемер–Агро» — 9492 рубля. В то же время снизили размер зарплаты «Заря-2» - 5676 руб., ООО «Березовское плюс» — 4754 руб., ООО «МТС–Агро» — 6127 руб. И самая низкая  оплата труда в ООО «Альянс» - 4533 рубля в месяц. Такое положение с зарплатой работников сельскохозяйственной отрасли, мягко говоря, недопустимо.

Исходя из вышеизложенного, считаю необходимым  изложить следующие  перспективы развития сельхозотрасли,  ибо задачу, поставленную губернатором Воронежской области А.В.Гордеевым об удвоении к 2014 году производства продукции агропромышленного комплекса, никто не отменял.

В растениеводстве:
- в рамках областной целевой программы «Повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения в Воронежской области» на основе агрохимического обследования провести в текущем году химическую мелиорацию кислых почв не менее чем на 1300 га, в последующем проводить такую работу ежегодно на 1500 га;
- довести ежегодную дозу внесения минеральных удобрений до 100 кг действующего вещества на гектар пашни;
- в целях проведения мероприятий по защите почв от ветровой и водной эрозии ежегодно высаживать и выращивать полезащитные лесные полосы не менее чем на пяти гектарах;
- особое внимание уделить соблюдению научно обоснованного севооборота культур, не допускать посева подсолнечника на одних и тех же полях не ранее чем через 6 лет, исключить посевы зерновых на одном месте более двух лет; активнее использовать в севооборотах занятые или сидеральные пары;
- значительно усилить работу по сортообновлению и сортосмене, в целях обеспечения собственными высокопродуктивными семенами зерновых довести посев элиты ежегодно не менее чем до 12% площадей;
- заняться вплотную выращиванием высокорентабельных технических культур – кукурузы на зерно; сахарной свеклы;
- постоянно проводить работу по замене устаревшей техники на более производительную, делать упор на многофункциональную универсальную технику, для чего активнее привлекать инвестиционные кредиты российских банков с субсидированием процентной ставки.

В животноводстве:
- обеспечить приоритет в выделении земельных участков сельхозназначения тем товаропроизводителям, кто занимается животноводством; создавать благоприятные условия для вхождения инвесторов, желающих в приоритетном порядке развивать отрасль животноводства;
- активно привлекать сельское население к созданию миниферм по выращиванию животных и оказывать ему постоянную помощь в оформлении кредитов на развитие личных подсобных хозяйств;
В работе с инвесторами добиваться;
- «Агро–Инвест» — выполнения обязательств инвестора по развитию животноводческой отрасли уже в 2011 – 2012 годах;
- «Агро–Эко» — начала строительства в текущем году свинокомплекса и введения его в строй в январе 2012 года;
- «Агро–Культура» — заключения договора о развитии отраслей сельсхозпроизводства, обеспечения начала производственной деятельности на сформированных участках в границах бывших сельхозартелей им.Калинина, «Ильменская», «Хоперская» уже в этом году;
- сформировать площадку и привлечь инвестора для развития мясного скотоводства на базе ООО «Рассвет» в Русановском сельском поселении.

В земельных отношениях:
- завершить инвентаризацию всех земельных участков сельхозназначения с целью выявления земель, используемых не по назначению; обеспечить скорейшую постановку земельных участков на кадастровый учет;
- организовать более действенное ведение муниципального контроля за использованием земель сельхозназначения, обеспечить использование земель в полном объеме.

Таковы задачи. Они нам вполне по силам и для их решения отдел развития сельской территории администрации района укрепляется кадрами.

В бюджет района в 2010 году поступило 541, 7 млн.рублей, исполнение к уточненному плану составило 100,5 процента. Налоговые и неналоговые (собственные) доходы составили 96,7 млн.руб., что составило 105,1 процента к уточненному плану на год. Хочу отметить, что рост налоговых и неналоговых (собственных) доходов по отношению к 2009 году составил 27,7 процентов. Налоговые доходы 2010 года выросли по отношению к 2009 году на 18,4 процента, неналоговые – на 51,7 процента. Значительный рост неналоговых доходов связан с ростом поступления доходов в виде арендной платы за пользование землей и муниципальным имуществом.

Наибольший удельный вес в структуре налоговых доходов занимает налог на доходы физических лиц – 53,1 процента, транспортный налог – 21,4 процента и государственная пошлина – 12,9 процента. В структуре неналоговых доходов наибольший удельный вес занимают доходы в виде арендной платы за пользование земельными участками – 42,6 процента.

Из исполнения бюджета муниципального района за 2010 год по расходам видна его социальная направленность. Так, удельный вес расходов по отрасли образование составляет – 34,8 процента; по отрасли здравоохранение, физическая культура и спорт – 23,9 процента; по отрасли социальная политика – 1,6 процента; культура, кинематография и средства массовой информации – 3,0 процента. Финансовая помощь бюджетам поселений составила 3,7 процента. Таким образом 67,0 процентов от общих расходов бюджета муниципального района направлено на обеспечение деятельности бюджетных учреждений сферы образования, здравоохранения, спорта и культуры. Данное вложение финансовых ресурсов сказывается и на повышении качества предоставляемых услуг вышеназванными учреждениями.

Исполнение бюджета муниципального района за 2010 год по таким видам расходов, как заработная плата, начисления на заработную  плату, коммунальные платежи, котельно-печное топливо, питание, ГСМ, медикаменты, запасные части и безвозмездные перечисления городским и сельским поселениям, а также погашение кредитов в вышестоящие бюджеты составляют 73,7 процента (социально-значимые и первоочередные расходы). И это можно считать положительным показателем. Однако, если посмотреть на данный показатель с другой стороны, видно, что только лишь 26,3 процента бюджета расходуется на содержание и обслуживание бюджетных учреждений. А это очень маленькая сумма.

Удовлетворительно складываются межбюджетные отношения между муниципальным районом и поселениями. Район, по мере возможности, оказывает финансовую помощь поселениям. Данные финансовые ресурсы направляются на проведение ремонтов в учреждениях культуры, на благоустройство территорий, что позволяет улучшить качество предоставляемых бюджетных услуг теми или иными учреждениями. Так, в 2010 году бюджетам поселений за счет средств районного бюджета было выделено 20,2 млн.руб. на выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы и оплату коммунальных услуг за бюджетные учреждения поселений. В 2011 году планируется отработать большую часть недоимки по всем налогам и сборам, зачисляемым в местные бюджеты.

Из сказанного выше следует, что хотя есть и положительные тенденции, однако администрациям района, городских и сельских поселений следует усилить внимание к вопросам собираемости налогов, в первую очередь – земельного, транспортного налогов, налога на имущество физических лиц, арендной платы от сдачи в аренду имущества и земли, актуализации и увеличения налогооблагаемой базы, активизировать работу комиссий по мобилизации дополнительных доходов в бюджет муниципального района и бюджеты городских и сельских поселений,  снизить недоимку как минимум на 15 процентов, оптимизировать неэффективные расходы, установить более тесные правовые отношения с федеральными и областными органами налоговой службы, казначейством, ГИБДД, РОВД и другими, которые будут направлены на увеличение доходной части бюджетов и точности бюджетного учета. 

Касаясь муниципальной собственности, хочу отметить, что в реестре муниципальной собственности значится 241 объект, из которых передано в оперативное управление муниципальными учреждениями 207 объектов, 6 помещений переданы в безвозмездное пользование, 7 помещений сдано в аренду и в муниципальной казне находится 21 объект. За год заключено 12 договоров аренды на нежилые помещения муниципальной собственности, от чего в бюджет района поступило 1,7 млн.рублей, продано 2 объекта недвижимости и земельный участок общей стоимостью 1 млн. 197 тыс.рублей, что более чем в 3 раза превышает уровень 2009 года. От продажи земельных участков под индивидуальное жилищное строительство получено 2,5 млн.рублей. Заключено 79 договоров аренды земель сельскохозяйственного назначения на сумму 17,1 млн.рублей. Из областной собственности в муниципальную переданы жилые дома и хозпостройки в селах Елань-Колено, Красное и Троицкое на сумму свыше 10,6 млн.рублей, а спортивного инвентаря по программе «Молодежь» на 81 тыс.рублей и спортинвентаря на физкультурно-оздоровительный комплекс на сумму свыше 6,6 млн.рублей, здание автостанции на 80 тыс.рублей. За год зарегистрировано в федеральной регистрационной службе 22 объекта – блочные котельные, стадион «Старт», ФОК, Бороздиновская СОШ и т.д.

Вместе с тем в районе еще имеется ряд неучтенных объектов недвижимости, не решается вопрос постановки на учет земельных участков под многоквартирными жилыми домами, о чем уже говорилось на отчетной сессии Совета народных депутатов района в прошлом году. Большая работа предстоит по переоформлению договоров аренды земель сельхозназначения в соответствии с федеральным законом № 101-ФЗ «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения».

Целенаправленная работа проводилась и по сокращению уровня безработицы. Совместными усилиями по реализации областной целевой программы «Содействие занятости населения», дополнительных мер, направленных на снижение напряженности на рынке труда, уровень регистрируемой безработицы в районе снижен с 3,5 до 1,7 процента. В результате 33 человека открыли собственное дело, 156 человек прошли профессиональную переподготовку, 578 человек были заняты на общественных и временных работах, трудоустроено 270 несовершеннолетних и т.д. Общий объем освоенных средств составил более 7,5 млн.рублей.

Помимо программы социально-экономического развития в 2010 году в районе реализовались мероприятия в рамках семи муниципальных программ с общим объемом финансирования свыше 52 млн.рублей. Это программы «Дети Новохоперского муниципального района», «Демографическое развитие», «Поддержка молодых семей», «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства» и другие.

Настойчивая работа шла и над выполнением соглашения между правительством Воронежской области и администрацией Новохоперского муниципального района по достижению плановых значений региональных показателей эффективности развития. Из 29 показателей положительная динамика достигнута по 21 показателю. Так, рост доходов от исполнения муниципального имущества составил 141,9 процента к уровню 2009 года, рост инвестиций в основной капитал достиг 141 процента, регистрация прав на земли сельхозназначения превысила 135 процентов, значительно улучшены показатели по утверждению генеральных планов поселений, утверждению комплексных  программ развития коммунальной инфраструктуры, показатели по уровню благоустройства жилищного фонда и другие.

Отрицательная динамика сложилась по восьми показателям, характеризующим деятельность в сельскохозяйственном секторе и перерабатывающей промышленности, из-за сложившихся неблагоприятных погодных условий.

Большая и важная работа предстоит по энергосбережению. Она уже начата. В соответствии с законом № 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в 2010 году на территории района представителями ЦНТИ – филиала ФГУ «Российское энергетическое агентство» проведено энергетическое обследование трех административных зданий. Начата разработка муниципальной программы энергосбережения. Руководителям бюджетных учреждений уже сегодня надо применять для освещения энергосберегающие лампы, в текущем году повсеместно установить группы учета электроэнергии и воды, провести энергетическое обследование зданий бюджетных учреждений и выполнить предписания по результатам обследований, начинать работу в плане энергосбережения с населением района.

Не остались без внимания исполнительного органа района и такие важные сферы жизнедеятельности людей, как торговля, бытовое обслуживание и общественное питание. В настоящее время торговой деятельностью занимаются 274 предприятия. За год открыто два магазина, вступила в действие автозаправочная станция «Калина-ойл». Непродовольственные товары в общем товарообороте составляют 53 процента, продовольственные – 47 процентов. В малочисленные населенные пункты осуществляется подвоз товаров повседневного спроса.

В общественном питании насчитывается 51 предприятие на 2459 посадочных мест, в т.ч. в муниципальной собственности – 16 предприятий на 2034 посадочных места (это школьные столовые). За год открыто одно кафе на 9 мест. Получила развитие заказная форма проведения праздничных мероприятий. Продукция  собственного производства реализуется также посредством  разносной торговли в организации социальной сферы, что способствует увеличению объема реализации продукции.

Бытовые услуги населению оказывают 11 юридических лиц и 43 индивидуальных предпринимателя. В сельской местности практикуется выездное обслуживание населения по заявкам.

Количество объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания позволяют обеспечить население в товарах и услугах в полной мере. Недостает только культуры самих объектов и культуры обслуживания. Некоторые «кафе» превратились в обычные «забегаловки» для распития спиртного. И над этими вопросами надо еще очень и очень много работать.

Переходя к отчету о положении дел в социальной сфере, хочу подчеркнуть, что, как и ранее, бюджет района имел социальную направленность, о чем уже говорил выше.

Образовательное пространство района на сегодняшний день не сократилось. В прошлом  году район принял участие в организации и проведении государственной итоговой аттестации выпускников IX классов в форме независимого оценивания, в которой приняли участие 419 выпускников. По результатам аттестации качество обученности по русскому языку составило 50%, что ниже уровня 2009 года на 10%, по алгебре – 57% (показатель остался на прежнем уровне), 16 выпускников IX классов получили аттестаты особого образца с отличием. В 2009 году таких выпускников было 25 человек.

Выпускники XI классов (а их было 314 человек) сдавали экзамены в форме ЕГЭ по 11 предметам. По их результатам 13 выпускников получили золотые медали, а 20 человек – серебряные.  (В 2009 году таких выпускников было соответственно 8 и 11 человек). В то же время 6 выпускников, не преодолевших порога минимума знаний, установленного Рособрнадзором, не получили в 2010 году аттестатов о среднем (полном) общем образовании.

Продолжалась работа по реализации подпрограммы «Одаренные дети Новохоперского муниципального района». В целях поддержки талантливой молодежи 32 одаренных школьника, воспитанника учреждений дополнительного образования детей, учащихся ПУ-45, аспиранта получали стипендии администрации района; два выпускника средних школ и два воспитанника учреждений дополнительного образования – губернаторские стипендии.

Педагогические и ученические коллективы принимали активное участие в различных мероприятиях как районного, так и областного, и федерального уровней. Директор МОУ Елань-Коленовской СОШ № 2 Терентьев Н.С. стал лауреатом Всероссийского конкурса «Лучший директор школы». МОУ Краснянская СОШ стала победителем конкурса «Школа здорового образа жизни» и получила грант в сумме 100 тыс.рублей. Учителю начальных классов МОУ Новохоперской гимназии № 1 Алейниковой Л.С. присвоено звание «Заслуженный учитель РФ». Четыре педагога награждены нагрудными знаками «Почетный работник общего образования РФ» и шесть педагогов получили Почетные грамоты Министерства образования и науки РФ.

Команда учащихся МОУ Краснянской  СОШ  на «Президентских соревнованиях» заняла первое место в области и второе из 62 команд - в Российской  Федерации. Стали призерами областного конкурса школьные газеты Елань-Коленовских № 1, № 2 и Краснянской средних школ.

Учитель МОУ Елань-Коленовской СОШ № 2 Фролова Наталья Николаевна стала призером областного конкурса «Самый грамотный»; педагог центра дополнительного образования детей Зайцева Елена Александровна награждена Благодарственным письмом губернатора области за активное участие в реализации государственной молодежной политики.

Воспитатель МДОУ «Новохоперский центр развития ребенка – детский сад № 1» Ильина Н.В. награждена Комитетом Российского государственного военно-историко-культурного центра при правительстве РФ памятной медалью «Патриот России».

И таких примеров можно приводить еще немало, что говорит об активной жизненной позиции как учителей, так и учащихся.

Из года в год повышается мастерство педагогических кадров. За год 113 педработников (или каждый пятый человек) прошли курсы повышения квалификации и сейчас 91% работников образования имеют квалификационную категорию.

В прошлом году проведена большая положительная работа по подготовке к лицензированию деятельности учреждений образования и в ноябре  2010г. все образовательные учреждения района получили лицензии на право ведения  образовательной деятельности.

Получило развитие и укрепление материально-технической базы учреждений образования. Произведена замена газовых котлов в Новохоперский гимназии и Краснянской СОШ, в Елань-Коленовском детском саде № 1 построена новая котельная. Приобретено учебно-наглядного оборудования на 3 млн.рублей. По областной целевой программе «Развитие образования Воронежской области на 2006-2010 годы» в район поступили два школьных автобуса и один микроавтобус. Четыре базовые школы оборудованы системами видеонаблюдения, а пять учреждений образования - тревожными кнопками с выводом на пульт управления вневедомственной охраны.
И эту работу необходимо продолжать. Уже в текущем году нам предстоит построить и перевести на газ 8 котельных учреждений образования.

Пристальное внимание в отчетный период уделялось профилактике правонарушений в подростковой и молодежной среде, опеке и попечительству. Во всех школах созданы советы по профилактике, общественные наркопосты, клубы здорового образа жизни. В их арсенале – проведение акций, рейдов, дней профилактики, дней здоровья, коррекционно-развивающих занятий с детьми так называемой «группы риска». И этой работы требует сама жизнь. Задумайтесь: в районе 6945 несовершеннолетних. Из них 964 ребенка проживают в многодетных семьях (281 семья). 883 ребенка воспитывают одинокие матери (665 семей), 132 ребенка являются инвалидами, а 134 ребенка воспитывают опекуны и приемные родители. По существу получается, что каждый третий ребенок требует повышенного внимания. И в этом плане многое делается, хотя, надо признать, не всегда эффективно.

Работают социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних, оказавшихся  в трудной жизненной  ситуации, «телефон доверия», создана и действует   информационная система «Банк данных о несовершеннолетних, требующих внимания государства», в котором в настоящее время имеются данные на 12 безнадзорных детей и на 78 детей из неблагополучных семей. За год проведено 15 заседаний комиссии  по делам несовершеннолетних и защите их прав, на которых рассмотрено 75 дел в отношении несовершеннолетних и 70 дел в отношении родителей, не исполняющих обязанности по воспитанию, содержанию и обучению детей. К сожалению, эта динамика в последние годы не сокращается.

В работе по опеке и попечительству государственные полномочия Воронежской области переданы району. Основным направлением в этой работе является своевременное выявление детей и подростков, оставшихся без попечения родителей и оказавшихся в условиях экстремального положения, принятие мер к их устройству, защите их личных, имущественных и жилищных прав, распространение льгот на детей-сирот.

За год в районе выявлено и учтено детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей – 22 человека, из которых на 9 человек  оформлены опека и попечительство, 6 человек определены в приемные семьи, 5 человек направлены в интернатные учреждения, по оставшимся двум вопрос решается. Таким образом, на 01 января 2011 года на учете состоят 115 подопечных детей и подростков, 19 детей воспитываются в пяти приемных семьях. Из них имеют право пользования жилыми помещениями 123 подопечных, 11 человек имеют право на получение жилого помещения, 58 человек получают пенсии по утере кормильца, 38 человек – алименты, 85 подопечных и 19 приемных детей получают денежное опекунское пособие в размере пяти тысяч рублей в месяц.

Как видите, положение дел с профилактической работой среди несовершеннолетних и родителей, с опекой и попечительством весьма тревожное. Судите сами: только за год районным судом рассмотрены материалы по лишению родительских прав в отношении 11 родителей на 16 детей. И такая тенденция из года в год сохраняется. Считаю, что к профилактической работе необходимо шире привлекать не только органы, призванные заниматься делами несовершеннолетних, опекой и попечительством, но и общественные организации – общественную палату, женсоветы, советы профилактики, родительские комитеты и т.д., несколько разнообразить внеклассную работу, шире привлекать детей к занятиям спортом, по интересам, строже и всем миром спрашивать с нерадивых родителей.

Многое сделано за год и в плане укрепления здоровья детей и подростков. Использовались различные формы отдыха и оздоровления детей: работали 27 пришкольных оздоровительных лагерей, 11 районных профильных лагерей, созданы были и действовали отряды по месту жительства, проведены байдарочные экспедиции, экологические десанты и т.д. Всеми формами отдыха и оздоровления охвачено было 87% школьников.

Повсеместно организовано горячее питание школьников. Все учащиеся начального звена питаются за счет средств муниципального бюджета. В школах, где нет собственных столовых, организованы и работают школьные буфеты. Продолжил работу проект «Школьное молоко», согласно которому все учащиеся начальных классов три раза в неделю получали бесплатно молоко, отвечающее государственным стандартам качества за счет средств регионального и муниципального бюджетов. С текущего года молоко получают учащиеся до 7 класса.

Таким образом, в работе образовательной отрасли района, в деятельности по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних, по организации опеки и попечительства еще большое поле деятельности. В первую очередь, это связано с переходом всех общеобразовательных учреждений на новый учебный план и на новые образовательные стандарты, с созданием базы для дистанционного обучения школьников, с предоставлением возможности старшеклассникам осваивать индивидуальные образовательные программы, включая предпрофильную подготовку и профильное обучение, а также с расширением спектра услуг внеклассной работы, услуг учреждений дополнительного образования на базе общеобразовательных учреждений с целью создания условий для реализации потенциала школьников. Большую работу необходимо провести и по созданию дополнительных мест для получения дошкольного образования там, где нет дошкольных образовательных учреждений.

В отрасли здравоохранения лечебные учреждения района осуществляли свою деятельность, руководствуясь Законами РФ «Основы законодательства РФ по охране здоровья граждан», «О медицинском страховании граждан в Российской Федерации» и Постановлением правительства Воронежской области «О программе государственных гарантий оказания гражданам бесплатной медицинской помощи на территории Воронежской области». Медицинская помощь оказывалась  в соответствии с полученной лицензией.

В целях повышения уровня оказания медицинской помощи населению за счет медицинской, социальной и экономической эффективности разработан план перспективного развития здравоохранения района на 2010-2012 годы. В соответствии с данным планом поставленные цели достигались путем решения следующих задач. Это:
- совершенствование  оптимизации структуры и дальнейшее  смещение приоритетов на развитие амбулаторно-поликлинической службы;
- оказание гарантий качественной доступной бесплатной медпомощи населению в рамках государственных гарантий;
- сохранение здоровья  путем проведения профилактических мероприятий:  проведение осмотров, иммунизация населения; обучение в школах здоровья и т.д.;
- организация лекарственного обеспечения граждан;
- привлечение медкадров, повышение их профессионального уровня;
- ресурсное обеспечение ЦРБ и дальнейшее ее материально-техническое оснащение.

Продолжалась работа по реализации национального проекта «Здоровье», в рамках которого полностью выполнены программы профосмотров  работающих граждан, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и новорожденных детей, план диспансеризации взрослого работающего населения и план углублённых медосмотров; активно используется поставленное медоборудование; за год из федерального бюджета получено нового медоборудования на 431 тыс.рублей. Повысилась работа круглосуточной койки до 324 дней в году против 314 дней в 2009 году. Здравоохранение района принимало активное участие в реализации программы «Организационно-методические аспекты внедрения стандартизации урологической помощи при аденоме простаты в Воронежской области», согласно которой в рамках реализации национальной программы в разделе «Здоровье мужчин» прошли бесплатное лечение и оперативное вмешательство 64 человека, причем, при этом выявлено и прооперировано 22 онкобольных на ранней стадии заболевания. Стабильно высоким остается выполнение плана посещений к врачам всех специальностей. Повысился охват диспансерным наблюдением и некоторые другие показатели здоровья населения.

С 2008 по 2010 годы переподготовлено 6 врачей общей врачебной практики («Семейная медицина») и 11 человек среднего медицинского персонала по специальности «общая практика». Все они трудоустроены. В целях укомплектованности врачебными кадрами в Воронежской медакадемии обучаются 21 студент по целевому набору и 5 студентов по областному заказу. В 2010 году на базе ЦРБ проходят интернатуру по различным специальностям  8 человек.

В то же время укомплектованность физическими лицами врачей в 2010 году составила всего 62,5% (71 врач на 113 штатных единиц) и укомплектованность средним медперсоналом – 93,5%  (333 человека на 356 штатных единиц). И это несмотря на то, что средняя заработная плата врачей в районе составляет 23,4 тыс.рублей, а среднего медперсонала – 9 тысяч рублей. И эти показатели зарплаты –  лучшие в области.

Надо признать, что, в основном, здравоохранение района в истекшем году со своими задачами справилось. В то же время нельзя не сказать и о медленно решаемых вопросах. В первую очередь, это демографические проблемы:  низкая рождаемость и высокая смертность населения, в т.ч. в трудоспособном возрасте, и, как результат, высокая естественная убыль населения. Не снижается, а увеличивается показатель общей заболеваемости, где на первый план выходят болезни органов кровообращения, органов дыхания и органов пищеварения.

Исходя из изложенного выше, стратегическими задачами улучшения медобслуживания населения, как и прежде, остаются:
- формирование здорового образа жизни;
- развитие первичной медико-санитарной помощи и совершенствование профилактики заболеваний, обеспечение выявления наиболее распространенных заболеваний на ранних стадиях;
- повышение доступности и качества специализированной, в т.ч. высокотехнологичной медицинской помощи матерям и детям;
- снижение заболеваемости с временной утратой трудоспособности и снижение смертности населения в возрасте до 60 лет;
- настойчивое продолжение работы по увеличению обеспеченности медучреждений квалифицированными медкадрами. И это очень острый вопрос в связи с приближением завершения строительства больничного комплекса;
- уже сегодня следует настойчиво работать над  укреплением материально-технической базы медучреждений, информатизацией медобслуживания, укомплектованием строящегося комплекса новым высокотехнологичным медоборудованием, так как завтра уже может быть поздно.

Важнейшим условием решения данных задач считаю совершенствование взаимодействия в работе внебольничных и больничных учреждений, повышение качества оказания медпомощи на первоначальных этапах лечения, так как  скорая и неотложная, амбулаторно-поликлиническая помощь определяют в значительной степени эффективность дальнейшего лечения. И, конечно же, очень и очень много работы в плане улучшения культуры медицинского обслуживания, человеческого  участия медперсонала  в судьбах пациентов.

Дальнейшее развитие получила и отрасль культуры.  Два человека – Моловцева Наталья Николаевна и Руденченко Светлана Борисовна – в прошлом году приняты в члены Союза писателей России. Десятый номер журнала «Подъем», посвященный юбилею города, вышел полностью с рассказами и стихами наших авторов. Стипендиат района Анжела Буравлева, закончив Воронежский музыкальный колледж имени Растроповича, поступила учиться в Российскую академию музыки имени Гнесиных на отделение вокала. На базе культурно-досуговых учреждений работают 124 клубных формирования, в которых занимаются свыше 1200 человек. В отчетный период работа учреждений  культуры была направлена на активизацию всей творческой деятельности, проведение культурно-массовых мероприятий на высоком профессиональном уровне и, что важно, на основе спроса населения. Это наглядно проявилось в дни подготовки и празднования 65-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне, юбилеев г.Новохоперска и села Красного. Отрадно, что работники культуры своей работой стремятся наполнить быт людей духовностью и теплом, сделать досуг населения интересным и содержательным. Надо и в дальнейшем продолжать развитие новых форм культурного обслуживания населения, которые уже прижились в районе, искать новые, особенно в плане работы с молодежью. В текущем году надо серьезно заняться дальнейшим укреплением материально-технической базы культучреждений, продолжить капремонт культурно-досугового центра, дома культуры «Кристалл», краеведческого музея, развивать платные формы обслуживания населения, активизировать работу по написанию истории населенных пунктов, активнее выходить на проведение мероприятий и акций областного масштаба, что мы умеем делать, провести предстоящие на базе района Платоновские чтения на высоком уровне. Назрела необходимость придания учреждениям культуры статуса юридического лица, создания муниципального учреждения культуры «Межпоселенческий центр досуга» для проведения выездных мероприятий на селе, централизованного приобретения книг для библиотек, открытия передвижного видеосалона. Следует также более пристально рассмотреть и вопросы оплаты труда культработников.

Расширились в районе и возможности для занятий физкультурой и спортом. Культивируется развитие 15 видов спорта. За год количество спортсооружений возросло со 101 единицы до 124, коэффициент обеспеченности спортивными залами на 10 тыс. населения увеличился с 1,4 до 1,8, а плоскостными сооружениями с 28 до 34,6. Как результат, удельный вес населения, занимающегося систематически физкультурой и спортом увеличился с 14 до 21,5 процента, в том числе среди учащихся школ – с 55 до 87 процентов. В истекшем году физкультурники и спортсмены района приняли участие более чем в 120 спортивных мероприятиях российского, областного и местного уровней. Футбольная команда «Хопер» в четвертый раз стала чемпионом и обладателем кубка Воронежской области; два человека выиграли «серебро» в первенстве  России по борьбе «Ашихара-Каратэ», а 7 воспитанников этого клуба заняли призовые места в соревнованиях центрального Федерального округа (4 человека – 1 место, два человека – второе место и один – третье место); награды различного достоинства получили воспитанники ДЮСШ по борьбе самбо и дзюдо, неоднократно становились призерами региональных турниров наши шахматисты; мужская команда волейболистов вошла в восьмерку лучших команд области и т.д. За год в районе подготовлено 604 разрядника, среди которых два кандидата в мастера спорта и 31 перворазрядник.

Необходимо и далее продолжать настойчиво работать над повышением коэффициента использования имеющихся спортивных сооружений, более широким привлечением разных групп населения к занятиям физкультурой. И еще одно – как можно бережнее относиться к имеющейся спортивной базе.

В районе созданы и работают единая дежурно-диспетчерская служба и служба гражданской обороны. В течение года проведены и получили неплохие отзывы все запланированные штабные тренировки, комплексные и командно-штабные учения в соответствии с методическими рекомендациями, в ЕДДС установлена веб-камера для проведения видеоконференций. Для резервного энергообеспечения на случай возникновения чрезвычайных ситуаций имеется походная бензиновая электростанция. Службами ПЧ-45 и ПЧ-78 обеспечивается противопожарная безопасность. По итогам работы в 2010 году в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполнения мероприятий по гражданской обороне и пожарной безопасности наш район занял второе место в области и награжден переходящим кубком.

Многое делается и в плане природоохранной деятельности, защиты окружающей среды и природных ресурсов. Финансирование на эти цели за год составило 42,2 млн.рублей против 11,2 млн.рублей в 2009 году. Это охрана водных ресурсов – 9,8 млн.руб., охрана атмосферного воздуха – 650 тыс.рублей, охрана зеленых и лесных ресурсов – 1,2 млн.рублей и т.д. Проведены операции «Чистая земля», «Чистый берег», «Марш парков», районный марафон экологических знаний, VII районная экологическая конференция, конкурсы рисунков и фотографий, экологических листовок и т.д. В помощь  лесхозу учащимися школ района высажено 42 га лесных культур. За год благоустроено 5 родников. Но главное достижение – это начало строительства полигона твердых бытовых отходов, где в прошлом году освоено 26,9 млн.рублей. Задача текущего года – ввести объект в эксплуатацию. Это тем более важно, что уже принято решение о разработке генеральной схемы санитарной очистки территорий населенных пунктов района. На данный момент готовится техническое задание и конкурсная документация для проведения открытого аукциона на право разработки данной генеральной схемы. Начальная цена контракта составляет 350 тысяч рублей.

Кроме участия в акциях и проведения мероприятий различной экологической направленности, необходимо перевести стрелки на практические мероприятия. Администрацией района направлены предложения в управление по экологии и природопользованию Воронежской области о включении 11 родников, расположенных на территории муниципального района, в реестр памятников природы регионального значения. И в текущем году нам предстоит оборудовать и благоустроить не менее 8 родников, посадить не менее 3 тыс.деревьев и кустарников, вырастить посадочный материал деревьев и кустарников на 50 га, взять шефство над цветниками, вплотную заняться благоустройством мест массового купания населения на наших реках и водоемах и многое другое. В решении этих и других экологических вопросов надо шире опираться не только на школьников, но и на взрослое население.

Пристальное внимание в отчетном периоде администрация района уделяла дальнейшему укреплению законности и правопорядка на территории  района. Главными здесь явились вопросы исполнения законов РФ по противодействию коррупции, наркопреступности, соблюдения законности при реализации приоритетных национальных проектов, защиты конституционных прав граждан, противодействия экстремизму и терроризму, профилактике правонарушений и преступлений, и многое другое. Совместная работа с ОВД и прокуратурой района дала свои положительные результаты: по итогам 2010 года отдел внутренних дел по Новохоперскому муниципальному району признан победителем областного конкурса среди районных органов внутренних дел в своей группе районов и отделу вручен переходящий кубок «Лучший районный орган внутренних дел по Воронежской области». Позиции эти необходимо удержать.

Считаю, что в прошедшем году у нас еще более укрепились связи и открытость в работе со средствами массовой информации. Заключен договор с телекомпанией «Медиа-Альянс», которая не менее 2-3 раз в неделю освещает наиболее значимые моменты из жизни района. Стало традицией ежегодное проведение «Прямой линии» с главой администрации района. Все вопросы и пожелания, поступившие в ходе «Прямой линии»  и на личном приеме граждан, учитываются, их исполнение освещается в районной газете «Вести». Коллектив редакции добивается неплохих результатов на областном уровне: в прошлом году стал лауреатом премии Воронежской области по журналистике в номинации «Креатив» (дизайн газеты), журналист Моловцева Наталья Николаевна заняла I место в конкурсе, посвященном 65-летию Победы, а Ярцева Светлана Владимировна стала обладателем диплома «За плодотворную работу в средствах массовой информации». И это плодотворное сотрудничество со средствами массовой информации, основанное на доверии, открытости и взаимопонимании, нам следует развивать и далее.

Заканчивая свой отчет, хочу отметить, что во всех городских и сельских поселениях в январе-феврале прошли отчеты глав администраций поселений перед представительными органами об итогах работы в 2010 году. Повсеместно проведены выездные приемы граждан главой, заместителями главы и руководителями структурных подразделений администрации района, депутатами районного Совета народных депутатов. Отрадно, что эти мероприятия прошли на более высоком, чем прежде, организационном уровне, значительно меньше поступило иждивенческих вопросов  и заявлений. В большинстве своем жители района затрагивают насущные социальные проблемы. Все вопросы, заявления и пожелания граждан проанализированы, учтены, по ним утвержден перечень поручений, ответственные исполнители и их исполнение – дело чести администраций района, городских и сельских поселений.

В ходе отчетных сессий повсеместно была поддержана инициатива Совета народных депутатов городского поселения – г.Новохоперск об изменении порядка формирования Совета народных депутатов муниципального района, суть которого состоит в том, чтобы в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 35 Федерального Закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации» Совет народных депутатов муниципального района нового созыва формировать из глав поселений, входящих в состав нашего района, и из депутатов Советов народных депутатов указанных поселений, избираемых Советами народных депутатов поселений по одному депутату из своего состава. Кроме того, повсеместно на сессиях Советов народных депутатов поселений рассмотрены вопросы преобразований сельских и городских поселений в форме объединения. Рассмотрение этих вопросов вызвало бурную, но здоровую дискуссию. Депутаты понимают важность и необходимость  решения данных проблем, которые диктует сама жизнь. Сейчас стоит задача внести соответствующие изменения в Уставы района и поселений, готовить графический материал для установления границ вновь образуемых муниципальных образований и поэтапно согласно графику двигаться в этом направлении.

В плане создания электронного правительства на муниципальном уровне отмечу, что у нас оформлен и действует официальный сайт администрации района, в котором представлена информация о деятельности органов власти района. Открыта интернет-приемная, через которую можно обратиться к любому должностному лицу, задать вопрос, высказать пожелания. (Один запрос из Якутии уже поступил). На сайте размещен и весь перечень оказания государственных и муниципальных услуг. Их в районе 31, на все разработаны и утверждены административные регламенты.                    20 услуг уже внесены в электронный реестр, 11 услуг необходимо внести до 01 июля текущего года и уже со второго полугодия начать оказание услуг в электронном виде. Для создания электронного документооборота необходимо создать локальную сеть, объединяющую все отделы администрации района, и технически переоснастить в соответствии с сегодняшними требованиями все рабочие места сотрудников администрации. И хотя эта работа требует немалых финансовых вложений, делать ее необходимо как можно быстрее.

В заключение хотелось бы поблагодарить всех новохоперцев за те добрые дела, которыми они отличились в 2010 году, пожелать всем удачного старта в новом десятилетии, интересных проектов и большого душевного подъема, жизнестойкости. Важно еще более объединиться и совместными усилиями решать стоящие перед нами проблемы с тем, чтобы 2011 год мы смогли сделать более стабильным и лучшим, чем  год ушедший. Чтобы все вместе мы справились с самой главной нашей задачей – повышением уровня жизни каждого жителя района.

Благодарю за внимание.

 

 
 
19362591
Сегодня
Вчера
За Неделю
2 Недели
За Месяц
2 Месяца
Все дни
7097
26483
64266
19143228
339974
704374
19362591

Ваш IP: 54.81.244.248
2018-07-17 05:36
 
 
 
17 1 small
росс